同志们:

今年是我国实施西部大开发战略十周年、新一轮西部大开发号角吹响的一年,也是中央提出“三年重建任务两年基本完成”的最后冲刺阶段,同时群团组织今年也面临换届。85日,刚刚结束的市委中心学习组会议,进一步研判了全市形势,提出要坚持“开发开放、招商引资、促进发展”的工作思路。在这个关键时期,市妇联召开中心组理论学习暨县市区妇联主席工作会议,对过去特别是对上半年工作进行总结回顾,部署下阶段工作任务,是既及时又必要的。大会内容的设计安排充分体现出市妇联组织坚定的政治性、群众性、专业性、极强的思想敏锐性和时代感,这对于全市各级妇联组织深刻领会和扎实贯彻锦涛书记讲话、全国省(区、市)和全省市州妇联主席会议精神及市委中心学习组会议精神,进一步判断把握形势,理清思路,明确方向,达成共识,具有重大意义。

上半年,全市各级妇联紧紧围绕党委、政府工作大局,充分发挥组织优势,认真履行工作职能,积极参与恢复重建,组织发动广大妇女为推动绵阳经济社会又好又快发展发挥了重要作用。积极争取了资金、项目、政策,有效改善了妇女生产生活条件;大力开展了源头维权、实事维权、社会维权,切实维护了妇女儿童合法权益;实施了巾帼创业就业促进行动,有效缓解了女性就业压力;继续开展了“送温暖”、“三下乡”、“结对帮扶”等走访慰问活动,关爱救助了困难妇儿群体;不断深化“平安家庭”、“五好文明家庭”等创建活动,有力促进了社会和谐稳定;隆重举行了“三八”国际劳动妇女节100周年纪念活动,以市委市政府名义表彰了100名绵州女杰和50名为妇女发展进步作出重要贡献的先进工作者,大大增强了妇联组织的凝聚力和影响力。各级妇联组织也做了许多大量卓有成效的工作,全市妇女事业和妇女工作取得了可喜的进步,为党开展群众工作创造了许多鲜活的宝贵经验!在此,我代表市委、市政府向在座各位并通过你们向辛勤工作在基层的广大妇联干部表示亲切的问候和衷心的感谢!

胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上发表的重要讲话中,特别强调要“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”,对妇联组织建设和妇联工作提出了新的更高的要求,揭示了妇联的组织定性、职能定位和发展定向,抓住了妇联组织建设的根本,为妇联工作指明了奋斗的目标和方向,具有重大的实践指导意义。学习好、贯彻好、落实好胡总书记讲话精神,关键是要准确把握、理解其丰富的思想内涵和精神实质,将其转化为谋划妇女儿童事业发展的正确思路,转化为促进妇联组织自身发展的工作措施,转化为动员妇女参与经济社会建设的实际能力。下面,我就如何进一步做好新形势下的妇联工作,努力把妇联组织建设成为“坚强阵地”、“温暖之家”讲三点意见。

一、充分认识建设“坚强阵地”、“温暖之家”的重大意义,准确把握精神实质和深刻内涵

胡锦涛总书记要求把妇联建成“坚强阵地”、“温暖之家”,既同党长期的妇女工作方针一脉相承,又提出了在新的历史条件下党对妇联组织建设和妇联工作新的更高的要求。妇联组织是在党领导下建立、成长和发展起来的人民团体,是党和政府联系妇女群众的桥梁纽带,是国家政权的重要社会支柱。各级妇联自成立以来,始终围绕党在各个历史时期的中心任务,坚持把全心全意为妇女服务作为一切工作的出发点和落脚点,团结带领妇女积极投身革命、建设和改革开放伟大事业。实践证明,妇联组织从诞生之日起,就承担着“阵地”的光荣使命,肩负着“娘家”的重要职责。

当前,我国改革发展进入了新的历史阶段,妇女事业发展也站在了新的起点。在这样的时代背景下,胡锦涛总书记提出建设“坚强阵地”和“温暖之家”的要求,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。首先,他要求把妇联建成“坚强阵地”,强调了妇联组织的政治属性,明确了妇联组织的政治责任。我国的妇联既不同于自发建立的社会组织,也不同于国外NGO组织,而是党的群众工作机构,是党开展妇女群众工作的重要帮手,党的领导是妇联组织存在与发展的根本保证。各级妇联必须以党的指导思想为行动指南,以党的政治纲领为奋斗目标,在党的领导下开展工作,为完成党的历史使命而不懈奋斗,通过卓有成效的工作,最大限度地把广大妇女团结凝聚在党的周围,引领广大妇女为党的事业竭诚奉献,建功立业。同时,他要求把妇联建成“温暖之家”,强调了妇联组织的群众属性,强化了妇联组织的基本职能。妇联组织联系着占人口半数的妇女,因为妇女群众而产生、依靠妇女群众而壮大。妇联脱离了妇女群众,不能很好地为妇女服务,就会失去存在的意义和价值,就会被边缘化。全市各级妇联只有广泛了解妇女的需求,全面反映妇女的呼声,依法维护妇女儿童的权益,切实帮助妇女谋平等、求发展,才能赢得广大妇女群众的信任、拥护和依靠。

 “坚强阵地”和“温暖之家”是密不可分、缺一不可,互相联系、相辅相成的,是指引我国妇女运动继往开来、与时俱进、求实创新的重要指导方针,是发展妇女儿童事业必须坚持的重要思想法宝,是在新形势下加强妇联组织自身建设的重要行动指南。全市各级妇联要把认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实把思想和行动统一到讲话要求上来,把握精神实质、统一思想认识、联系自身实际、明确努力方向,在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫。

二、认真落实建设“坚强阵地”、“温暖之家”的各项措施,扎实推进妇联工作再上新台阶

建设“坚强阵地”、“温暖之家”,就要把坚持党的领导与团结依靠妇女、服务大局与服务妇女、为党和政府分忧与为妇女群众解难、维护全体人民共同利益与维护妇女特殊利益有机统一起来,坚持民生为重,找准“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点,鼓足干劲、增添措施,把妇联工作提高到一个新水平。

(一)灵活形式、搭建平台,着力促进妇女儿童全面发展。一要不断丰富“五好文明家庭” 、“平安家庭”、“美德在农家”、“巧媳妇院落”等群众性创建活动,组织发动广大妇女和家庭积极投身到全市文明创建暨城乡环境综合治理的工作大局中,大力倡导文明、健康、环保、科学的生活方式,着力提升家庭成员整体素质,为把绵阳建成全国第三批文明城市献智出力。二要大力实施 “巾帼创业就业促进行动”,以促进城乡妇女创业就业为重点,以加强农村妇女实用技术和劳动力转移培训为抓手,帮助广大妇女提高就业和创业能力。三要深入开展“巾帼建功”、“双学双比”活动,充分调动女职工岗位成才、岗位创新、岗位建功的工作热情和积极性。四要努力发挥妇联培养和输送女干部重要基地的作用,深入实施女性素质工程,积极构建适应经济社会发展需要、符合人才开发规律的妇女教育培训体系,努力帮助妇女提高综合素质,培养和建立高素质的女性人才队伍。尤其要重点帮助女干部提高参政议政能力,使其在国家和社会事务管理中不断有新的作为。五要积极探索新形势下妇联系统加强阵地建设的途径,主动承接政府剥离出来的涉及妇女儿童的公共服务和社会管理项目,解放思想、创新思路、大胆实践,积极争取党政及社会各界的多方支持,依托阵地和项目把好事办好,把实事办实,切实履行好妇联组织服务大局、服务民生、服务和谐社会建设的重要职责。

(二)畅通渠道、健全网络,着力维护妇女儿童合法权益。一是要紧紧围绕 “保增长、保民生、保稳定”重要决策部署,抓住维护社会公平正义和维护社会和谐稳定两个重点,努力在维护妇女儿童合法权益方面取得新成效。二是针对妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极开展调查研究,提出高质量的对策建议,推动从源头上抓好男女平等基本国策的贯彻落实。三是进一步推动在工作实践中加强执法检查,有力有效解决侵害妇女儿童合法权益的突出问题,力争把法律上的男女平等落实为现实中的男女平等。四是强化维权基础,健全维权网络,充分发挥社会化维权机制和“12338”维权热线的作用,全面维护妇女儿童合法权益。五是要加强妇女普法教育,引导妇女学法守法,主动运用法律知识维护自己的合法权益。六是要进一步加强社会化协调机制建设,主动争取党委政府支持,逐级建立妇女维权领导机制,把妇女维权工作依法纳入经济建设和综合治理的大局中去推进。七是要继续开展灾区妇女儿童心理抚慰、关爱灾区丧偶妇女等工作,努力做好理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、增进和谐工作,切实为维护灾区稳定发展作贡献。八是要建立扶贫助困机制,积极争取党政支持、社会资源,为妇女儿童排忧解难。当前,特别要做好农村妇女“两癌”检查试点和农村留守流动儿童关爱工作,不断总结新鲜经验,努力扩大救助范围,尽量实现均衡发展,让更多妇女儿童得实惠、普受惠、长受惠。

(三)找准载体、抓住时机,着力办好“三件实事”。一是要抓住召开绵阳市第六次妇女代表大会的契机,大力宣传马克思主义妇女观,让男女平等基本国策进一步深入人心;大力宣传全市妇女事业的巨大成就,体现广大妇女的重要作用和贡献;大力表彰宣传先进妇女典型,激励广大妇女进一步树立“四自”精神,立足岗位、敬业奉献。二是要抓住《两纲》终期检查及制定新一轮两纲的契机,推动解决重难点问题,确保《两纲》如期达标;全面谋划未来十年全市妇女儿童事业发展,使新《两纲》更具前瞻性、预见性和可操作性。三是要抓住迎接未成年人道德建设检查的契机,全面实施“小公民道德建设”和“双合格”活动,支持乡村少年宫、家长学校建设,鼓励引导民间家庭教育指导机构宣传普及科学家教知识,推进建立和完善家教指导、服务体系。

三、切实加强建设“坚强阵地”、“温暖之家”的组织保障,全面提升妇联组织的服务能力

胡锦涛总书记强调,要以改革创新精神加强妇联组织建设,积极探索新形势下联系和服务妇女的方式方法,不断增强吸引力、凝聚力、影响力。建设“坚强阵地”、“温暖之家”,把党的要求转化为妇联的工作要靠各级妇联干部认真落实。各级妇联干部只有加强学习,在继承优良传统的基础上开拓创新,切实提高做好妇女群众工作的水平,使妇联组织永葆生机和活力,才能提升影响力和凝聚力。

(一)切实加强妇联组织建设。按照拓宽领域、强化功能的要求,确保在加强妇联组织建设上取得实效,进一步拓展妇联工作渠道和领域,增强组织活力,最大限度地把广大妇女群众团结凝聚在党和政府的周围。尤其要紧紧抓住今年全省村“两委”换届的重要契机,认真谋划、提前介入,加强沟通、全力推动,以促进提高村“两委”成员中女性比例和妇女担任村委会主任的比例为重点,切实提高农村妇女进村“两委”的比例,提高妇女参与基层民主管理的水平。

(二)不断加强思想政治建设。坚持把思想政治建设作为加强妇联自身建设的首要任务,努力用中国特色社会主义理论体系武装妇联干部头脑,着力增强运用马克思主义的立场、观点和方法研究解决实际问题的能力。积极营造崇尚学习、善于学习、学以致用的浓厚氛围,使学习科学理论、学习文化知识在妇联组织中形成制度,在妇联干部中形成风气,为提高妇联工作科学化水平奠定坚实基础。

(三)大力加强作风建设。要牢记党的宗旨,忠诚党的妇女事业,热爱妇联工作岗位,进一步强化服务妇女儿童的意识,加强调查研究,立足基层,倾听民声,了解民意,反映民情,切实推动解决妇女群众普遍关心的热点难点问题。要坚持工作重心下移,把对上级负责和对群众负责有机结合起来,脚踏实地地抓好惠民帮扶工作,使广大妇女真心欢迎妇联组织,真诚参与妇联活动,在妇联工作中受益。要牢固树立正确的地位观、利益观和荣辱观,淡泊名利、坚守清廉,培养健康的生活情趣,加强自身的品德修养,在奉献和进取中实现人生价值。

同志们,“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”是一项重要的系统工程,既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,需要脚踏实地、坚持不懈的长期努力。希望全市各级妇联深入学习、深刻领会、认真思考、精心谋划,按照中央、省和市的安排部署,围绕党政中心,结合本地实际,服务工作大局,在工作中出实招、办实事、求实效,不断开创妇女工作和妇女事业的新局面,团结带领广大妇女为实现绵阳新一轮跨越式发展作出新的、更大的贡献!

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